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主题:从“左右逢源”到“孤独自处” 南昌该入哪个圈?

发表于2013-08-06

面对“中四角”,南昌官方将其视为在新一轮国家区域经济布局中争抢发展平台的历史性机遇,从调研论证到具体项目的合作,无不倾尽全力。然而,另一种声音却在学界和民间响起相比武汉、长沙、合肥,经济总量和城市空间明显偏小的南昌,能否在“中四角”中与三方平等对话,进而借力“中四角”实现跨越?

公开数据显示,2012年南昌GDP达3000.52亿元,仅为武汉的37.5%,长沙的46.9%,合肥的72.1%;GDP占全省的比重为23.2%,低于武汉36.0%、合肥24.2%、长沙28.9%的占比。无论是经济总量还是在全省的影响力,均处于明显劣势。

 

发表于2013-08-06

同时,武汉城区面积超过700平方公里、660余万人,另有8个卫星城市拱卫。长沙借助长株潭城市群,容量堪与武汉城市群一比高下。相比之下,南昌城区面积仅300平方公里,人口不到300万,与周边城市竞争大于合作,单核突进,势单力孤。

城市空间太小,意味着对产业的承载能力有限;经济总量偏小,与周边城市合作松散,意味着对全省的辐射力不强。对“中四角”而言,无疑在南昌这一“角”矮了一截。省内一位经济学者指出:“中四角”更多是一个经济上的概念,倘若南昌未能在其中发挥足够大的作用,或将遭遇被边缘化的命运。更大困惑乃至忧虑在于,四市发展模式相似同处内陆腹地,有着近乎相同的产业承接对象,产业多有重叠,竞争多于合作。依照资源向区域核心集聚的经济规律,以目前武汉在中部中心城市的龙头地位,南昌的诸多优势资源,极有可能会向更具辐射力的武汉迁移。

“中四角”必将掀起中国沿江开发的热潮,这对南昌无疑是一次历史性的机遇,但更是一个巨大的挑战。当此之时,南昌是义无反顾一心融入“中四角”,还是像以往一样四面出击呢?

 

发表于2013-08-06

既要“融圈子”更要“造圈子”

周边国家级经济圈的裂变扩容,意味着南昌的机会更多,但同时也凸显南昌在全国经济格局中逐渐被边缘化的严峻现实。

“一直以来,江西都缺少一个能够在大空间范围内有效集聚和配置资源的‘都市经济圈’,没有形成省域范围内分工合理、资源共享、优势互补的市场格局,致使服务业向心力和制造业辐射力弱化,造成内部恶性竞争、发展失衡。南昌之所以在对接长三角、珠三角、海西中未能取得理想的成果,并在中部省会城市比拼中节节败退,关键还是自身太弱,靠单打独斗,成不了大经济圈中的一极,所能吸纳的资源非常有限。”江西省委党校江西经济发展战略研究所所长黄世贤认为,南昌在坚持全面开放“融圈子”的同时,更要放手在省内营造自己的经济圈。

 

发表于2013-08-06

事实上,打破区域行政界线,以南昌为中心打造省内经济圈,江西一直在努力。

1992年,江西提出了打造昌九工业带的新战略,开了省内区域合作的先河。但由于种种原因,昌九工业带建设进展缓慢。尤其是新世纪初以来的工业化热潮中,各设区市、县区更加看重自身经济的发展,省内“都市经济圈”计划被搁置。

2007年,随着江西工业的壮大和国内区域经济一体化态势的凸显,江西重新启动了省内区域合作战略。这一年,以南昌为中心城市,江西提出了环鄱阳湖城市群的战略构想。2009年12月,在此基础上形成的鄱阳湖生态经济区规划上升为国家战略,省内区域合作迈入新境界。

但随后的发展表明,环绕鄱阳湖的多是县区,各自分散,与南昌空间距离较大,难以形成核心力,聚集与辐射效应有限,对做大南昌、带动全省难以立竿见影。于是,如何在设区市层面推动区域合作,成为新的探路方向。在此背景下,昌九一体化、昌抚一体化成为各界的新期待。

 

发表于2013-08-06

2012年7月、2013年6月,南昌先后与九江、抚州签订战略合作协议。南昌、九江、抚州、宜春还就打造南昌一小时经济圈、昌九一体化、昌抚一体化的“一圈两化”大南昌都市圈达成了《前湖共识》。

共识越来越多,合力正在凝集。7月22日,省委郑重提出了昌九一体化的新思维,将南昌作为中心城市,九江作为门户城市,双核互动,以昂起江西崛起的龙头。

 

发表于2013-08-06

就此,黄世贤认为,目前两市经济总量占全省的34.1%,工业增加值占全省的32.5%。南昌作为中心城市拥有人才、资金、技术和产业的优势,九江的港口则可以帮助南昌形成通江达海的交通优势,昌九双核联动,可以迅速改变各自“孤军作战”的局面。更为重要的是,昌九建立省内“都市经济圈”,将优化市场空间结构,强化两市在全省经济社会发展格局中的依托力和辐射力,从而为全省的跨越提供更强的带动力。

 

发表于2013-08-06

“融入某一个经济圈固然重要,但在做出选择的同时,形成自己的经济圈,做大南昌的影响力更关键。因为只有这样,南昌才能在对接更大能级的经济圈时赢得话语权,成为其中具有战略价值的功能区,而不至于被边缘化甚至被抛弃。”柳华对记者说。

远交近合,既“融圈子”更“造圈子”,这或许是现阶段南昌在区域经济中的应有之策!

 

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