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主题:从“左右逢源”到“孤独自处” 南昌该入哪个圈?

发表于2013-08-06

同样是面对长三角、珠三角、海西及正在形成的长江中游城市群,在工业化初期,南昌可以选择四面出击,但随着地方经济到了必须借助大体量经济圈的力量才能实现跨越式发展的当下,泛泛之交式的“融圈子”,正让南昌面临被各大经济圈边缘化的危机。

一个更具操作性的战略,正铺展开江西发展的新蓝图。

7月22日,省委十三届七次全体(扩大)会议提出,集中力量加快推进昌九一体化,构建“做强南昌,做大九江,昌九一体,龙头昂起”的生动局面。

 

发表于2013-08-06

“立足打造中国经济‘第四极’的长江中游城市群战略,是我省在新一轮国家区域经济规划中面临的历史性机遇,用什么样的平台去融入至关重要,昌九一体、双核互动,无疑是目前的最佳路径。”南昌市发改委总经济师柳华评价道。

 

发表于2013-08-06

重点与哪一个经济圈对接,以最大限度地承接产业,实现跨越成长?这是长期困扰南昌的一道选择题。南昌是长三角、珠三角、海西三大经济圈中唯一一座省会城市。多年来,面对空间距离均不算近、可承接资源都很诱人的三大经济圈,南昌在选择对接时,往往左顾右盼,难于取舍。而随着长江中游城市群战略构想的提出,选择项无疑又多了一个。

是四面出击最终归于“泛泛之交”,还是选择其中之一重点突破?在地方经济已到了必须借助大体量经济圈的力量才能实现跨越成长的新时期,南昌的选择将影响整个江西发展的速度与高度。

 

发表于2013-08-06

从“左右逢源”到“孤独的南昌”

在中国的经济地理中,得名于“昌大南疆”的南昌,一直是承东启西、沟通南北的交通枢纽。《方舆胜览》称南昌“地接衡庐,上控百粤,吴头楚尾”、“当淮海之襟带,扼瓯、闽、交、广之吭”,凭借鄱阳湖和长江黄金水道,南昌长期作为中原与江浙、广东、福建乃至海外交流的主通道。

 

发表于2013-08-06

这种枢纽地位随着上世纪水运的衰落与陆路运输的兴盛而改变。同时,借改革开放沿海开发之先机,东南沿海率先发力,逐步形成长三角、珠三角、海西三个超大体量的经济圈。这使得位处中部内陆的南昌反倒陷于“不东不西”的边缘化境地。

为打破内陆区位的劣势,新世纪之初,江西明确了以工业化为核心、以大开放为主战略的基本思路,提出了“对接长珠闽、融入全球化”的发展思维。正是在这一新思维的引领下,南昌和省内几乎所有设区市各显身手,开始了各自的“融圈之旅”。沿海企业纷至沓来,招商引资一时左右逢源,一个个工业园区从无到有、从小到大,南昌由此实现了从一个农业大市向工业大市的美丽蝶变。

 

发表于2013-08-06

但工业化初级阶段千帆竞发式的发展态势,也造成了省内各设区市、县区之间竞争大于合作,致使全省至今未能形成足以跨越行政区划界限的区域性核心增长极。作为中心城市的南昌,在全省的影响力、辐射力不增反减。据最新的《江西发展与现代化进程跟踪研究》报告,南昌市的经济发展指数从2001年的第1位下降至2010年的第4位。

 

发表于2013-08-06

随之而来的是,南昌在整个江西经济版图中的“孤独状态”。近年来,上饶施行“掉头向东、通江达海”战略,赣州无缝对接珠三角,萍乡则与湖南相亲相近。居民消费外流现象明显,除紧邻南昌的少数县区,江西人往往将上海、杭州、广州、长沙、武汉等地作为高档消费的首选之地。南昌一家国家级开发区的负责人也坦言:“在工业化初级阶段,南昌还可以用土地和税费的优惠政策吸引企业,但现在一般的企业我们不想要,好的企业又很难招。因为,好企业都会打量南昌在全省和中部等区域板块中的产业配套能力、市场辐射能力、对资金人才的整合能力等因素,南昌目前在这些方面的能量还不足。”

 

发表于2013-08-06

就此,江西财经大学研究员朱丽萌直言:“南昌强,江西才会强,但就现有的能量而言,南昌作为一个区域性中心的地位已岌岌可危。”

从左右逢源到“孤独的南昌”,凸显的是工业转型升级、区域一体化发展背景下的南昌困境。有专家认为,在新形势下,南昌固然应该继续全面开放,但必须找到重点对接的经济圈,只有这样才能聚集有限资源,与之对接形成快速便捷的交通网络、分工互补的产业布局、相亲相近的政商文化。安徽皖江城市带重点对接长三角的做法,已提供了成功例证。

 

发表于2013-08-06

但让人难以抉择的是,南昌与长三角、珠三角、海西的核心城市距离都在800公里以上,都在其核心辐射圈之外,且每一个经济圈对南昌都很重要,选择哪一个都将留下遗憾。以至于南昌市不少领导感叹:“南昌经济究竟该入哪个圈,这真是道大难题。”

 

发表于2013-08-06

尽管来自国家层面的规划尚未出台,但对“中四角”的期待,搅热了整个长江中游区域。据悉,目前安徽的皖江城市带、江淮,甚至远离长江的皖北都提出了加盟的想法。

众城归心,看重的是有望推出的国家区域扶持政策和资金投入,看重的是这一经济圈中资金、人才、产业、市场的聚集效应。正如一位专家所比喻的:“如果将东部沿海比作弓,长江干流比作箭,那么‘中四角’便是张弓搭箭那个发力点,前景不可估量。”

 

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